商(shang)務部 財政部等7部門關于印發《汽車以舊換新補貼實施細則》的通知
商消費函〔2024〕75號
各省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市及新疆生(sheng)產建設(she)兵團商務、發展改革、工業和信息化、公安(an)、生(sheng)態環(huan)境、稅務主管部(bu)門，各省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市財政廳(ting)(局)，新疆生(sheng)產建設(she)兵團財政局，財政部(bu)各地監(jian)管局：
為貫徹(che)落實(shi)《國務院(yuan)關于印(yin)發(fa)〈推動(dong)大(da)規模設(she)備更(geng)(geng)新(xin)(xin)和消費品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行動(dong)方(fang)(fang)案〉的通(tong)知》(國發(fa)〔2024〕7號(hao)(hao))精神，按照《商務部等14部門關于印(yin)發(fa)〈推動(dong)消費品以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行動(dong)方(fang)(fang)案〉的通(tong)知》(商消費發(fa)〔2024〕58號(hao)(hao))要求，更(geng)(geng)好(hao)實(shi)施汽車以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)補貼政策，現將(jiang)《汽車以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)補貼實(shi)施細則》印(yin)發(fa)給你們(men)，請貫徹(che)執行。
商務部
財政部
國家發展改革委
工業和信息化部
公安部
生態環境部
稅務總局
2024年4月24日
汽車以舊換新(xin)補貼(tie)實施細則
第一章 補貼范圍和(he)標準
第(di)一條(tiao) 自(zi)本細(xi)則印發(fa)之日至2024年12月31日期間，對(dui)個人消(xiao)費者報(bao)廢(fei)(fei)國(guo)三及以(yi)下(xia)排放標準燃油(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)或2018年4月30日前(含當日，下(xia)同)注(zhu)冊登記(ji)的(de)新(xin)能源乘(cheng)用車(che)(che)(che)，并購(gou)買納入(ru)工業和信(xin)息化部《減免(mian)車(che)(che)(che)輛購(gou)置(zhi)稅(shui)的(de)新(xin)能源汽車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄》的(de)新(xin)能源乘(cheng)用車(che)(che)(che)或2.0升(sheng)及以(yi)下(xia)排量燃油(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)，給予(yu)一次性定額補(bu)(bu)貼。其中(zhong)，對(dui)報(bao)廢(fei)(fei)上述兩類舊車(che)(che)(che)并購(gou)買新(xin)能源乘(cheng)用車(che)(che)(che)的(de)，補(bu)(bu)貼1萬元;對(dui)報(bao)廢(fei)(fei)國(guo)三及以(yi)下(xia)排放標準燃油(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)并購(gou)買2.0升(sheng)及以(yi)下(xia)排量燃油(you)乘(cheng)用車(che)(che)(che)的(de)，補(bu)(bu)貼7000元。
第(di)二條(tiao) 本細則所稱乘用(yong)(yong)(yong)車(che)是(shi)指在公安交管部門注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記的小型、微型載(zai)客汽(qi)車(che)。國三及以下(xia)排放標準(zhun)燃油(you)乘用(yong)(yong)(yong)車(che)是(shi)指在2011年6月(yue)30日(ri)前注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記的汽(qi)油(you)乘用(yong)(yong)(yong)車(che)、2013年6月(yue)30日(ri)前注(zhu)冊(ce)(ce)登(deng)記的柴(chai)油(you)乘用(yong)(yong)(yong)車(che)和其(qi)他燃料類(lei)型乘用(yong)(yong)(yong)車(che)。
第(di)二章(zhang) 補貼申報、審核和發放
第三條 擬申(shen)請(qing)(qing)汽(qi)車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新補貼(tie)資金的個(ge)人(ren)消費者，應于2025年1月10日前，通過(guo)登(deng)錄全國汽(qi)車(che)(che)流通信息(xi)管理(li)(li)系(xi)統網站或(huo)“汽(qi)車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新”小程序(以(yi)下簡(jian)稱汽(qi)車(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新平臺)，填報個(ge)人(ren)身份信息(xi)，報廢(fei)汽(qi)車(che)(che)的車(che)(che)輛識別代號、《報廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)回收(shou)證明》和(he)《機(ji)(ji)動車(che)(che)注銷(xiao)證明》原(yuan)件照片(pian)或(huo)掃描(miao)件，新車(che)(che)的車(che)(che)輛識別代號、《機(ji)(ji)動車(che)(che)銷(xiao)售統一發(fa)票》和(he)《機(ji)(ji)動車(che)(che)登(deng)記證書(shu)》原(yuan)件照片(pian)或(huo)掃描(miao)件等(deng)，向補貼(tie)受理(li)(li)地(di)(即《機(ji)(ji)動車(che)(che)銷(xiao)售統一發(fa)票》開具(ju)地(di))提(ti)交補貼(tie)申(shen)請(qing)(qing)。
上(shang)述《報廢機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)證(zheng)明》《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)注(zhu)銷證(zheng)明》《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)銷售統一(yi)發(fa)票》《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登記證(zheng)書》，應(ying)于本(ben)細則(ze)印發(fa)之日(ri)至2024年12月31日(ri)期間取(qu)得。其(qi)中，《報廢機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)證(zheng)明》應(ying)由有資質的報廢機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)拆解企業開(kai)具。
第四條 各地商務主管部(bu)(bu)門(men)收到申(shen)請材料(liao)后，會同財政、公安(an)、工(gong)業和(he)信息化等部(bu)(bu)門(men)按照職(zhi)能(neng)職(zhi)責進行審核(he)，通過汽車以舊(jiu)換新平臺反饋審核(he)結果。商務部(bu)(bu)、公安(an)部(bu)(bu)、工(gong)業和(he)信息化部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門(men)提供(gong)報廢機動(dong)車回收和(he)注銷(xiao)、新車注冊登(deng)記、新能(neng)源新車車型等信息核(he)查比對服務，支持地方高效(xiao)開展審核(he)工(gong)作。
申(shen)請(qing)人提交的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)真實(shi)完整(zheng)，符合本(ben)細則要求的(de)，予以審核(he)通(tong)過(guo)。申(shen)請(qing)人提交的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)不完整(zheng)或不清晰(xi)無法辨識(shi)的(de)，受(shou)理(li)地(di)將補正(zheng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)要求告知申(shen)請(qing)人，申(shen)請(qing)人按要求在本(ben)細則明確的(de)申(shen)請(qing)截止日期前通(tong)過(guo)原渠道補正(zheng)有關信(xin)(xin)息(xi)(xi)。
第五條(tiao)(tiao) 各地(di)商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門及時匯(hui)總符合補(bu)貼條(tiao)(tiao)件的申(shen)請(qing)人信息，確定補(bu)貼金(jin)額，并向(xiang)財政部(bu)門提(ti)出資金(jin)申(shen)請(qing)。各地(di)財政部(bu)門根據商務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門提(ti)出的資金(jin)安排建議，經財政部(bu)地(di)方監(jian)管(guan)局審(shen)核同意后，按程序將(jiang)補(bu)貼資金(jin)撥(bo)付(fu)至申(shen)請(qing)人提(ti)供的銀行(xing)賬戶。
第三(san)章 補貼資(zi)金(jin)管理
第六條 汽車以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)補貼資(zi)金由中(zhong)央財(cai)(cai)政和地方(fang)財(cai)(cai)政總體(ti)按6：4比例共擔(dan)(dan)，并(bing)分地區確定具(ju)體(ti)分擔(dan)(dan)比例。其中(zhong)，對(dui)東部省(sheng)份(fen)按5：5比例分擔(dan)(dan)，對(dui)中(zhong)部省(sheng)份(fen)按6：4比例分擔(dan)(dan)，對(dui)西部省(sheng)份(fen)按7：3比例分擔(dan)(dan)。地方(fang)負擔(dan)(dan)的部分，由省(sheng)級財(cai)(cai)政部門牽頭負責落實到位。
第七條 根據2023年(nian)底各地(di)國(guo)三及以下(xia)排(pai)放(fang)標準燃(ran)油乘用車保有量等情況(kuang)，財政部向各省份預撥70%補助資金，用于(yu)支持(chi)地(di)方啟動相關工作(zuo)。政策實施期間，中(zhong)央和(he)地(di)方根據前(qian)述單車補貼標準，對符(fu)合條件的汽車報廢更新車輛按既(ji)定分擔比例進行補貼，各地(di)與消(xiao)費者進行據實結算。
第(di)八條 政(zheng)策實施期結(jie)束后(hou)，按照“多(duo)退少補(bu)”的(de)原則，中央與地方再進行清算。各(ge)省(sheng)級商(shang)(shang)(shang)務主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門、財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門于(yu)2025年2月10日前將補(bu)貼資金(jin)(jin)發放(fang)情況報送商(shang)(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)、財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)，商(shang)(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)對(dui)各(ge)地上(shang)報的(de)補(bu)貼資金(jin)(jin)發放(fang)情況進行匯總審(shen)核(he)，提出各(ge)省(sheng)份補(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)清算建(jian)議(yi)報財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)。財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)根據商(shang)(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)提出的(de)建(jian)議(yi)下(xia)達(da)預(yu)算。
第四章(zhang) 監督管理(li)
第九條 商務部(bu)、財政部(bu)會同公安(an)部(bu)、工業和信息化部(bu)、稅(shui)務總局(ju)等部(bu)門按職(zhi)責(ze)分工指導地方相關部(bu)門對汽車以舊(jiu)換(huan)新資金補貼工作實施監(jian)督管(guan)理。
第十條 各地商務(wu)主管(guan)部(bu)門(men)負責對補(bu)(bu)貼資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)審核(he)進行監管(guan)，各地財(cai)(cai)政部(bu)門(men)負責對補(bu)(bu)貼資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)撥付進行監管(guan)，財(cai)(cai)政部(bu)適時組(zu)織財(cai)(cai)政部(bu)各地監管(guan)局對補(bu)(bu)貼資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)申報、使用等情況開展(zhan)核(he)查(cha)，各地公安、工業和(he)信(xin)息(xi)化(hua)、稅務(wu)等部(bu)門(men)按(an)職(zhi)責做(zuo)好舊車(che)注銷登記(ji)、新車(che)注冊登記(ji)、機動車(che)銷售統一(yi)發票管(guan)理和(he)信(xin)息(xi)統計上(shang)報等相關工作，確保(bao)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安全、發放(fang)及(ji)時，落實好補(bu)(bu)貼政策。
各(ge)地(di)不(bu)得要求將報廢(fei)汽車(che)交售(shou)給指(zhi)定企(qi)業，不(bu)得另行設定具有地(di)域性、技術產品指(zhi)向(xiang)性的補(bu)貼目(mu)錄或企(qi)業名單。
第十一條 各地設立汽(qi)車(che)以舊換新電話咨詢熱線，及時回(hui)應公眾(zhong)訴求，接(jie)受(shou)社會(hui)監督(du)。對發現存(cun)在(zai)利用不(bu)正當手段(包(bao)括偽造、變造相(xiang)關材(cai)料(liao)虛(xu)假交(jiao)易、串通他人提(ti)供(gong)虛(xu)假信息等(deng))騙取補貼資金等(deng)違法(fa)行為(wei)的，各地有(you)關部門(men)依法(fa)依規嚴(yan)肅處理。
第(di)十(shi)二條 對買賣、偽(wei)造、變造《報廢機(ji)動車(che)回收(shou)證明》，拼裝車(che)以及將回收(shou)的報廢車(che)輛上路行駛(shi)或流向社會(hui)的，有關部門依據國(guo)務院令第(di)715號(《報廢機(ji)動車(che)回收(shou)管理辦法》)進行處(chu)理。
第十三條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guan)部門依據國務院(yuan)令第427號(《財政(zheng)違法行(xing)為處罰處分條例(li)》)及其他有關(guan)法規進行(xing)處理。
第五章 附則
第十四條 本(ben)細則(ze)(ze)自發布(bu)之日起執(zhi)行。各省級(ji)商務主管(guan)部門、財政部門可(ke)根據本(ben)細則(ze)(ze)并結合本(ben)地區實(shi)際情況制定汽車(che)以舊換新具體實(shi)施(shi)細則(ze)(ze)。
第十五(wu)條(tiao) 本細則(ze)由(you)商務(wu)部(bu)、財政部(bu)會(hui)同有關部(bu)門(men)負責解釋。
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